【访谈时间】2016年7月14日14:00-15:00

【访谈嘉宾】江苏省徐州地方税务局 税政一处处长 吕艳秋
           
【访谈主题】“资源税改革政策解读”在线访谈

【访谈摘要】自2016年7月1日起,我国将全面推进资源税改革。本次资源税改革对煤炭、原油、天然气等已实施从价计征改革基础上,对其他矿产资源全面实施改革。此次我省涉及征收资源税品目共21种,为使纳税人及时了解相关政策,7月14日徐州地税将在省局网站平台举行“资源税改革政策解读”在线访谈,希望广大纳税人朋友积极参与。

 
 
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  • 主持人  江苏省徐州地方税务局今天在省地税网站举办“资源税改革政策解读”在线访谈栏目,此次访谈我们特别邀请了徐州地税局税政一处处长吕艳秋,她将就相关政策与网友进行在线交流,欢迎网友提问。吕处长,您好!  [2016-07-14 14:00:01]
  • 徐州地方税务局 税政管理一处处长 吕艳秋  主持人好,各位网友大家好!  [2016-07-14 14:00:03]
  • 主持人  请吕艳秋处长先介绍一下本次资源税改革的背景?  [2016-07-14 14:01:17]
  • 徐州地方税务局 税政管理一处处长 吕艳秋  此次全面推进资源税改革是党的十八届三中全会明确提出的重要改革任务,是深化财税体制改革的重要内容。作为“营改增”之后,党中央国务院部署推进的今年第二项税制改革任务,资源税全面改革意义重大、影响深远。 财政部和国家税务总局就此次资源税改革下发了3个文件。第一个是《关于全面推进资源税改革的通知》,提出了改革的指导思想、原则和总体要求;第二个是《关于资源税改革具体政策问题的通知》,明确了本次资源税改革若干具体政策;第三个是河北省《水资源税改革试点办法》。江苏省地税局会同江苏省财政厅也下发了《江苏省财政厅 江苏省地税局关于调整我省部分矿产资源税税率的通知》(苏财税〔2016〕26号)。此次资源税改革对于我市一些资源行业企业来说很重要,不仅涉及政策的变化、税率的变化、还涉及资源税申报表的变化,希望通过此次访谈,能够让这些企业对此次改革了解透彻,利用此次改革契机更好的发展。  [2016-07-14 14:05:00]
  • 主持人  先问一下此次改革广大纳税人最关心的问题,改革后资源税行业的税费负担会提高吗?  [2016-07-14 14:06:00]
  • 徐州地方税务局 税政管理一处处长 吕艳秋  此次改革按照税费平移的基本原则,由国务院确定税率幅度,对《资源税税目税率幅度表》中列举名称的资源品目,由省级人民政府在规定的税率幅度内提出具体适用税率建议,报财政部、国家税务总局确定核准。对未列举名称的其他金属和非金属矿产品,由省级人民政府根据实际情况确定具体税目和适用税率,报财政部、国家税务总局备案。我省税率是根据各地选取的典型企业实测的2013—2015年资源税费负担率为基础确定的。在此基础上,为支持当前矿业经济发展,考虑到稳增长大局的需要,还适当调低了大多数矿种的税率幅度上限,并增设了税收优惠政策,以确保矿山企业总体负担不增加。因此,改革后大部分企业的税率幅度将有所降低。  [2016-07-14 14:10:00]
  • 主持人  那么此次改革对资源税纳税环节有哪些调整,有何考虑?  [2016-07-14 14:11:15]
  • 徐州地方税务局 税政管理一处处长 吕艳秋  此次改革对纳税环节统一规定在应税产品的销售或自用环节(自用也称视同销售环节)计算缴纳资源税。同时明确规定:以自采原矿加工精矿产品的,在原矿移送使用环节不缴纳资源税,在精矿销售或自用时缴纳资源税;以自采金原矿加工金精矿、粗金、标准金锭的,在移送使用环节不缴纳资源税,在金精矿、粗金、标准金锭销售或自用时缴纳资源税;以应税产品(包括原矿、精矿或原矿加工品、金原矿、金精矿、粗金、金锭、氯化钠初级产品等)投资、分配、抵债、赠与、以物易物等,视同销售,依照本通知有关规定计算缴纳资源税。  [2016-07-14 14:16:00]
  • 徐州地方税务局 税政管理一处处长 吕艳秋  与原资源税规定的纳税环节比较,此次改革对多数矿产品是将原来征税范围中用于洗选加工的自采原矿调整为以未税原矿经洗选加工的精矿(金锭),相应将纳税环节后移至精矿(金锭)的销售环节。后移原矿加工精矿的纳税环节,有利于企业资金周转,有利于促进矿产品的洗选加工,有利于改善环境和生态。以铁矿为例,改革后在以下7种生产经营环节中,有6种环节均需缴纳资源税: 1.将自采铁原矿对外销售,在销售环节将铁原矿换算为铁精矿纳税; 2.以自采铁原矿移送加工铁精矿,唯此环节不缴纳资源税; 3.自采原矿加工精矿后对外销售,在铁精矿销售时缴税; 4.以自采原矿移送自用于冶炼钢铁,在移送使用环节视同销售原矿纳税; 5.以自采原矿加工的铁精矿自用于冶炼钢铁,在移送使用环节视同销售精矿纳税; 6.以自采原矿用于投资、以物易物等,在移送环节视同销售铁原矿纳税; 7.以自采原矿加工的精矿用于投资、分配、以物易物等,在铁精矿移送环节视同销售精矿纳税。 需要说明的是,后移纳税环节,资源税纳税地点仍未变更,仍在矿产资源的开采地和盐的生产地。后移纳税环节,对矿产品和盐的征税范围既没有扩大,也没有缩小,只是调整了征税对象、计税依据。  [2016-07-14 14:21:00]
  • 主持人  此次改革在新旧税制衔接上有哪些规定?有何考虑?  [2016-07-14 14:22:59]
  • 徐州地方税务局 税政管理一处处长 吕艳秋  此次改革自2016年7月1日起执行。根据资源税暂行条例关于纳税时间的规定,应以2016年7月1日为改革后资源税新税制的纳税义务发生时间,因此,改革规定:纳税人在2016年7月1日前开采原矿或以自采原矿加工精矿,在2016年7月1日后销售的,按改革后的政策规定缴纳资源税;2016年7月1日前签订的销售应税产品的合同,在2016年7月1日后收讫销售款或者取得索取销售款凭据的,按改革后的政策规定缴纳资源税。  [2016-07-14 14:26:00]
  • 徐州地方税务局 税政管理一处处长 吕艳秋  此次改革将多数矿种的征税对象由原矿调整为精矿,因此,2016年7月1日前已在原矿移送加工精矿环节按从量定额税率缴纳了资源税;在2016年7月1日后销售自采原矿加工的精矿,根据改革后新税制的规定则需要按精矿从价计征资源税(后移了纳税环节),这样就会产生重复计征资源税。为了避免这种情况,本次改革明确规定:在2016年7月1日后销售的精矿(或金锭),其所用原矿(或金精矿)如已按从量定额的计征方式缴纳了资源税,并与应税精矿(或金锭)分别核算的,不再缴纳资源税。 同样道理,由于原矿计税数量中包括了提取精矿或有用组份后形成的尾矿、废渣、废水、废石、废气等,因此,改革规定:对在2016年7月1日前已按原矿销量缴纳过资源税形成的尾矿、废渣、废水、废石、废气等实行再利用,从中提取的矿产品,不再缴纳资源税。  [2016-07-14 14:30:00]
  • 主持人  现在已经有网友参与进来了,我们来看看他们都有哪些问题吧!  [2016-07-14 14:31:01]
  • 游客  请问吕处长,改革后所有的矿产资源都实行从价计征吗?  [2016-07-14 14:31:57]
  • 徐州地方税务局 税政管理一处处长 吕艳秋  您好!全面构建从价计征机制是本次改革的核心。将资源税与体现资源供需关系的市场价格直接挂钩,有利于建立有效的税收自动调节机制,因此,原则上应对全部资源产品实行从价计征。但考虑到粘土、砂石、膨润土等极少数资源品种计税价格难以取得,对其仍实行从量定额计征办法,但也要同时实行清费立税的有关改革内容。  [2016-07-14 14:33:00]
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  • 【8184】:我单位买入了卤水,一部分加工成固体盐,一部分没加工直接卖出,请问没加工直接卖出的卤水的资源税怎么缴纳?买入时已缴纳的资源税可以抵扣卖出的卤水的资源税吗?(2016-07-14 15:01:43)
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